青少年一旦染毒，究竟該「行政先行」，由教育、社政等單位先做處理，沒辦法再送司法系統，還是司法在初期就要適時介入？法界這兩股力量至今仍在拉扯，但爭議中有共同認知，「家庭才是解決問題的關鍵」。
專注少年議題十五年的台北地院法官蔡坤湖說，犯罪學上有所謂「標籤理論」，當你認為這孩子是壞人，他就會做出壞人樣子給你看，「法官對孩子所做的決定，就像是給犯人的烙印」，其實無法幫助孩子正常回歸社會。
蔡坤湖說，「我的經驗跟我看到的文獻一樣，孩子愈早進入監所，這輩子在監所的時間就愈長。」因此很多法官不希望很快送少年去感化教育，只有在家庭功能不健全時才以法律介入。
因此近年司法體系開始有「行政先行」的概念，所謂行政先行，是指孩子進入司法體系前，能先有社福、教育等體系輔導，盡量協助孩子回歸社會，當行政措施無法處理時才交給司法。
從事少輔工作多年的士林地院法官姜麗香有不同看法，認為對孩子而言，外面太好玩了，沒有司法適時介入，孩子根本回不了頭，「但如果孩子進來時已十七、八歲，我們要拉就更難了。」「我常講，好像一塊木頭泡在汙水裡一天，把第一層削掉就好，泡了三年，你削得掉嗎？」
姜麗香舉殺害女童小燈泡的王姓犯嫌、國小女童割喉案的龔姓犯嫌為例，如果即早進到司法體系，讓法官協助拉一把，是否可能避免掉一些憾事？
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