中華民國自一九九六年總統直選以來，倏忽廿年，形成具有台灣特色的民主體制。但我們幸福嗎？貧富不均拉大、薪資水準停滯，攸關高齡福祉的年金改革與長照制度仍在未竟之天。總統當選人蔡英文說，準閣揆林全帶領的內閣會是「改革內閣」。台灣人民期待怎樣的社會改革？聯合報系願景工作室製作「廿年民主路．台灣向前行」專題，今明兩日刊出壓軸「實現社會正義」，報系多媒體載具同步呈現。
●五成八民眾 籲拉近軍公教與勞保年金差距 ●六成六民眾 贊成採用保險制因應長照財源 ●七成七民眾 主張加課富人稅解決稅制不公
年金改革及長照制度是民眾關注的兩大社會政策，本報民意調查發現，不論是軍公教或是勞保年金改革，都有超過半數民眾支持拉近兩者的所得替代率差距；至於長照支付財源，贊成採長照保險制的比率高於稅收制，看法與民進黨總統當選人蔡英文不同。
台灣社會對長期照顧制度殷殷期盼，去年五月立法院已三讀「長期照顧服務法」，國民黨計畫再推「長照保險法」作為財源。不過，新總統蔡英文另有作法，她已拍板採稅收制作為長照財源。
不過，調查發現，有六成六民眾贊成比照健保，採保險制因應長照財源；五成一贊成蔡英文政策，透過調高遺產稅等指定稅收支付財源。
值得注意的是，即便是泛綠支持者，支持採保險制推動長照的比率（六成八）也高於稅收制（五成五），新政府的長照財務規畫政策尚待凝聚社會共識。
針對台灣社會當前幾項重要的社會議題排序，提示選項的前提下，三成一民眾主張政府優先解決勞保及軍公教等年金破產危機，各有二成六及二成二認為長期照顧及房價過高政策較具急迫性，一成三希望政府優先處理稅制不公的問題。
民眾認為該如何解決分配正義問題呢？從軍公教年金改革來看，可複選的情形下，有五成二民眾主張降低軍公教年金所得替代率，支持降低年金給付額度和提高軍公教保險費率者各占四成一左右，三成五認為應延後年金請領年齡。
勞保年金改革部分，五成八民眾主張拉近軍公教和勞保年金所得替代率的差距，其次為調高勞保投保金額的上限（四成二），支持提高勞保保險費率和降低年金給付額度各占三成三左右，二成九傾向延後年金請領年齡。
分析顯示，非軍公教民眾六成支持拉近軍公教和勞保年金所得替代率的差距，軍公教人員僅四成一支持這項作法。
至於國內高房價問題，可複選情形下，超過七成主張應提供優惠房貸和鼓勵釋出空屋作為社會住宅，其次為興建社會住宅（六成七）與非自用宅課徵較重的稅（六成六），支持採公辦都更、實價課稅及提供租金補貼解決房價問題者各占六成二。
交叉分析顯示，卅歲以下年輕族群和目前無房產者對優惠房貸和租金補貼的需求較高，逾八成支持提供優惠房貸，七成以上支持提供租金補貼，比率較目前已有房產者高出約十到廿個百分點。
稅制改革方面，則有七成七主張加課富人稅來解決稅制不公的問題，比率最高；六成九支持房屋及地價稅實價課稅，支持提高遺產稅或股票交易所得稅率者各占五成三，僅三成五的人願意提高整體稅負負擔來改革課稅公平問題。
這次調查於二月十五至十九日晚間進行，成功訪問一千零一十九位成年民眾，另六百四十九人拒訪；在百分之九十五的信心水準下，抽樣誤差在正負三點一個百分點以內。調查是以全國廿二縣市住宅電話為母體作尾數兩位隨機抽樣，並依廿歲以上性別、年齡及縣市人口結構進行加權。
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