說到台灣經濟發展的劣勢，從生產要素的觀點，資金、技術、人力、土地、經濟資訊、管理能力都可能存在一些缺點，也會因立場不同而人言言殊；經建會最近在「黃金十年」的一份研究中，則聚焦於台灣的產業結構失衡，呈現了生產要素不足或配合不到位的現象。
在這項研究中，經建會主委尹啟銘直指，台灣產業出現重大失衡現象，這些失衡包括：產業占國內生產毛額（ＧＤＰ）比重與ＧＤＰ的貢獻不對稱、產業創新集中於特定領域、製造業海外生產比重過高、產業多元化程度不足、出口市場集中度偏高等。「台灣有完整的產業供應鏈，但集中於資通訊等特定產業，若不升級，可能會成也產業，敗也產業，」經建會官員擔心地說。
經建會統計，台灣中間產品占出口的比率，在二○○○年時約百分之六十一，去年已升到百分之七十四；也就是說，台灣做的產品多不是直接送到消費者手中的成品，而是還要再經加工、組裝的某一個零組件，「雖然關鍵，但很容易被取代，」經建會官員說，這是台灣利潤率拉不高的主因，也就是陷入一般人常常提到的「代工宿命」。
影響所及，目前人力供需失衡，失業率無法有效降低。經建會官員拿出數據說，這幾年政府拿出上百億推動促進短期就業方案，但「失業率降到百分之四後就再也降不下去」，工作價值也因為被過多的短期低質量工作稀釋，「薪水也漲不動」。
此外，由於多是為他人作嫁，操之在己者不多，在全球化生產要素多數已可互通有無的情況下，例如資金、人才都能快速移動，使得產業波動的風險大增。因此，這幾年的經濟成長率變動很大，不如以往穩定。
除了產業結構失衡，政大經濟系教授林祖嘉更為憂心的是，執政黨與在野黨的政黨合作機制一直沒有建立，美牛進口或是深化兩岸自由貿易，都常見政治內耗。他批評，韓國今年在ＦＴＡ跨大步對台灣經濟影響既深且遠，但國內政黨卻繞著油電雙漲等議題，不但看不見合作，彼此也缺乏信任，「這是台灣經濟暗藏的劣勢」。
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